Definisi Cadangan Devisa Bank Dunia

Reserve Currency BREAKING DOWN Reserve Currency Memelihara cadangan mata uang meminimalkan risiko nilai tukar, karena negara yang membeli tidak harus menukar mata uangnya dengan mata uang cadangan saat ini untuk melakukan pembelian. Sejak 1944, dolar A. S. telah menjadi mata uang cadangan utama yang digunakan oleh negara lain. Akibatnya, negara-negara asing memantau secara ketat kebijakan moneter Amerika Serikat untuk memastikan bahwa nilai cadangan mereka tidak terpengaruh oleh inflasi. Bagaimana Dolar A. S. Menjadi Mata Uang Tingkat Dunia Kemunculan pasca perang A. S. sebagai kekuatan ekonomi utama memiliki implikasi yang sangat besar bagi ekonomi global. Pada satu waktu, PDB mewakili 50 dari output dunia, jadi tentu saja nilai dolar AS akan menjadi cadangan mata uang global, seperti yang terjadi pada tahun 1944. Sejak saat itu, negara-negara lain mematok nilai tukar mereka terhadap dolar, Yang bisa dikonversi menjadi emas pada saat itu. Karena dolar yang didukung emas relatif stabil, negara-negara lain dapat menstabilkan mata uang mereka. Pada awalnya, dunia mendapat keuntungan dari dolar yang kuat dan stabil, dan Amerika Serikat makmur dari tingkat pertukaran yang menguntungkan pada mata uangnya. Apa yang pemerintah asing tidak sadari sepenuhnya adalah bahwa, walaupun cadangan mata uang mereka didukung oleh cadangan emas, Amerika Serikat dapat terus mencetak dolar yang didukung oleh hutang Treasury-nya. Seiring Amerika Serikat mencetak lebih banyak uang untuk membiayai pembelanjaannya, dukungan emas di balik dolar berkurang. Terus mencetak uang di luar dukungan cadangan emas mengurangi nilai cadangan mata uang yang dimiliki oleh mancanegara. Decoupling GoldDollar Seiring Amerika Serikat terus membanjiri pasar dengan dolar kertas untuk membiayai perangnya yang meningkat di Vietnam dan program Masyarakat Besar, dunia menjadi semakin berhati-hati dan mulai mengubah cadangan dolar menjadi emas. Berlari di emas begitu luas sehingga Presiden Nixon terdorong untuk masuk dan memisahkan dolar dari standar emas, yang memberi nilai pada nilai tukar mengambang yang kita lihat sekarang. Segera setelah itu, nilai emas naik tiga kali lipat, dan dolar mulai mengalami penurunan selama beberapa dekade. Iman yang terus berlanjut dalam Dollar Terlepas dari itu, dolar A. S. tetap menjadi cadangan mata uang dunia, terutama karena negara-negara telah mengumpulkan begitu banyak darinya, dan itu masih merupakan bentuk pertukaran yang paling stabil dan likuid. Didukung oleh semua aset kertas yang paling aman, US Treasuries, dolar masih merupakan mata uang yang paling dapat ditukarkan untuk memfasilitasi perdagangan dunia. IMF dan Bank Dunia Bagaimana Perbedaannya D. David Driscoll Jika Anda memiliki kesulitan untuk membedakan Bank Dunia dari Internasional Dana Moneter, Anda tidak sendiri. Kebanyakan orang hanya memiliki gagasan samar tentang apa yang dilakukan institusi ini, dan sangat sedikit orang yang benar-benar bisa melakukannya, jika ditekan, intinya mengapa dan bagaimana perbedaannya. Bahkan John Maynard Keynes, ayah pendiri kedua institusi tersebut dan dianggap oleh banyak ekonom paling cemerlang abad ke-20, mengakui pada pertemuan perdana Dana Moneter Internasional bahwa dia bingung dengan namanya: dia pikir IMF harus dipanggil Bank, dan Bank harus disebut dana. Kebingungan telah memerintah sejak saat itu. Dikenal secara kolektif sebagai Institusi Bretton Woods setelah desa terpencil di New Hampshire, AS di mana mereka didirikan oleh delegasi 44 negara pada bulan Juli 1944, Bank dan IMF merupakan pilar antarpemerintah yang mendukung struktur tatanan ekonomi dan keuangan dunia. Bahwa ada dua pilar bukan satu bukan kebetulan. Masyarakat internasional secara sadar mencoba membentuk pembagian kerja dalam mendirikan kedua lembaga tersebut. Mereka yang menangani secara profesional dengan IMF dan Bank menemukan mereka berbeda secara kategoris. Di belahan dunia lainnya, basa-basi pembagian kerja bahkan lebih misterius daripada aktivitas kedua institusi tersebut. Kemiripan di antara mereka sedikit banyak untuk mengatasi kebingungan itu. Secara dangkal, Bank dan IMF menunjukkan banyak karakteristik umum. Keduanya dalam arti dimiliki dan diarahkan oleh pemerintah negara-negara anggota. Republik Rakyat Cina, yang merupakan negara berpenduduk paling banyak di bumi, adalah anggota, seperti juga kekuatan industri terbesar di dunia (Amerika Serikat). Sebenarnya, hampir setiap negara di bumi adalah anggota kedua institusi tersebut. Kedua institusi tersebut memperhatikan masalah ekonomi dan memusatkan upaya mereka untuk memperluas dan memperkuat ekonomi negara-negara anggota mereka. Anggota staf Bank dan IMF sering hadir di konferensi internasional, berbicara bahasa rekaan yang sama tentang profesi ekonomi dan pembangunan, atau dilaporkan di media untuk melakukan negosiasi dan agak membingungkan program penyesuaian ekonomi dengan menteri keuangan atau pemerintah lainnya. Pejabat. Kedua institusi mengadakan pertemuan tahunan gabungan, yang media beritanya tutupi secara luas. Keduanya memiliki kantor pusat di Washington, D. C. di mana kebingungan populer mengenai apa yang mereka lakukan dan bagaimana perbedaannya sama seperti di tempat lain. Selama bertahun-tahun keduanya menempati gedung yang sama dan bahkan sekarang, meski berada di sisi yang berlawanan dari sebuah jalan yang sangat dekat dengan Gedung Putih, mereka berbagi perpustakaan umum dan fasilitas lainnya, secara teratur menukar data ekonomi, kadang-kadang menghadiri seminar gabungan, mengadakan pertemuan informal setiap hari, Dan sesekali mengirim misi bersama ke negara anggota. Meskipun demikian dan kesamaan lainnya, bagaimanapun, Bank dan IMF tetap berbeda. Perbedaan mendasarnya adalah: Bank terutama merupakan lembaga pembangunan IMF adalah institusi koperasi yang berusaha memelihara sistem pembayaran dan penerimaan antar negara yang tertata rapi. Masing-masing memiliki tujuan yang berbeda, struktur yang berbeda, menerima pendanaan dari sumber yang berbeda, membantu kategori anggota yang berbeda, dan berusaha mencapai tujuan yang berbeda melalui metode yang khas untuk dirinya sendiri. Di Bretton Woods, masyarakat internasional menugaskan Bank Dunia untuk tujuan yang tersirat dalam nama resminya, Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan (IBRD), memberikan tanggung jawab utama untuk membiayai pembangunan ekonomi. Pinjaman pertama Bank diperpanjang pada akhir tahun 1940an untuk membiayai rekonstruksi ekonomi yang dilanda perang di Eropa Barat. Ketika negara-negara ini menemukan beberapa ukuran swasembada ekonomi, Bank Dunia mengalihkan perhatiannya untuk membantu negara-negara miskin di dunia, yang dikenal sebagai negara-negara berkembang, yang sejak tahun 1940-an meminjamkan lebih dari 330 miliar. Bank Dunia memiliki satu tujuan utama: untuk mempromosikan kemajuan ekonomi dan sosial di negara-negara berkembang dengan membantu meningkatkan produktivitas sehingga masyarakat mereka dapat menjalani kehidupan yang lebih baik dan lebih baik. Masyarakat internasional menugaskan IMF untuk tujuan yang berbeda. Dalam membangun IMF, masyarakat dunia bereaksi terhadap masalah keuangan yang belum terselesaikan yang berperan dalam memulai dan menghambat Depresi Besar tahun 1930an: variasi nilai tukar mata uang nasional dan disolusi yang tidak terduga yang tak terduga dalam berbagai kasus sehingga memungkinkan mata uang nasional mereka mencapai Ditukarkan dengan mata uang asing. Sebagai lembaga sukarela dan kooperatif, IMF menarik negara-negara anggotanya yang dipersiapkan, dengan semangat kepentingan pribadi yang tercerahkan, untuk menyerahkan beberapa ukuran kedaulatan nasional dengan mengabaikan praktik-praktik yang merugikan kesejahteraan ekonomi sesama anggota mereka. Bangsa. Aturan lembaga, yang tercantum dalam Anggaran Dasar IMF yang ditandatangani oleh semua anggota, merupakan kode etik. Kodenya sederhana: memerlukan anggota untuk membiarkan mata uang mereka dipertukarkan dengan mata uang asing secara bebas dan tanpa batasan, untuk menjaga agar IMF tidak menginformasikan perubahan yang mereka renungkan dalam kebijakan keuangan dan moneter yang akan mempengaruhi ekonomi sesama anggota, dan, sejauh mungkin , Untuk memodifikasi kebijakan ini berdasarkan nasehat IMF untuk mengakomodasi kebutuhan seluruh anggota. Untuk membantu negara-negara mematuhi kode etik, IMF mengelola sejumlah uang yang dapat dipinjam oleh anggota ketika mereka berada dalam masalah. Namun, IMF bukan lembaga pemberi pinjaman seperti Bank Dunia. Ini adalah pertama dan terutama seorang pengawas kebijakan moneter dan nilai tukar para anggotanya dan penjaga kode etik. Secara filosofis berkomitmen pada pertumbuhan ekonomi dunia yang teratur dan stabil, IMF adalah musuh kejutan. Laporan ini sering menerima laporan mengenai kebijakan dan prospek ekonomi anggota, yang diperdebatkan, dikomentari, dan komunikasikan ke seluruh keanggotaan sehingga anggota lain dapat menanggapi dengan sepengetahuan sepenuhnya fakta dan pemahaman yang jelas tentang bagaimana kebijakan domestik mereka dapat mempengaruhi negara lain. . IMF yakin bahwa kondisi fundamental untuk kemakmuran internasional adalah sistem moneter tertib yang akan mendorong perdagangan, menciptakan lapangan kerja, memperluas kegiatan ekonomi, dan meningkatkan taraf hidup di seluruh dunia. Dengan konstitusinya, IMF diharuskan mengawasi dan memelihara sistem ini, tidak lebih dan tidak kurang. IMF kecil (sekitar 2.300 anggota staf) dan, tidak seperti Bank Dunia, tidak memiliki afiliasi atau anak perusahaan. Sebagian besar anggota stafnya bekerja di kantor pusat di Washington, D. C. walaupun tiga kantor kecil dipelihara di Paris, Jenewa, dan di Perserikatan Bangsa-Bangsa di New York. Anggota staf profesionalnya adalah sebagian besar ekonom dan pakar keuangan. Struktur Bank agak rumit. Bank Dunia sendiri terdiri dari dua organisasi besar: Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan dan Asosiasi Pembangunan Internasional (International Development Association - IDA). Selain itu, terkait dengan, namun secara hukum dan finansial terpisah dari Bank Dunia adalah International Finance Corporation, yang memobilisasi dana untuk perusahaan swasta di negara-negara berkembang, Pusat Penyelesaian Sengketa Investasi Internasional, dan Badan Penjaminan Multilateral. Dengan lebih dari 7.000 anggota staf, Kelompok Bank Dunia sekitar tiga kali lebih besar dari IMF, dan mengelola sekitar 40 kantor di seluruh dunia, walaupun 95 persen stafnya bekerja di markas Washington, D. C.-nya. Bank mempekerjakan staf dengan keahlian luar biasa: ekonom, insinyur, perencana kota, ahli agronomi, ahli statistik, pengacara, manajer portofolio, petugas pinjaman, penilai proyek, serta pakar telekomunikasi, penyediaan air bersih dan pembuangan limbah, transportasi, pendidikan, Energi, pembangunan pedesaan, populasi dan perawatan kesehatan, dan disiplin lainnya. Bank Dunia adalah bank investasi, intermediasi antara investor dan penerima, meminjam dari yang satu dan meminjamkan pinjaman ke bank lain. Pemiliknya adalah pemerintah dari 180 negara anggotanya dengan saham ekuitas di Bank, yang nilainya sekitar 176 miliar pada bulan Juni 1995. IBRD memperoleh sebagian besar dana yang dipinjamnya untuk membiayai pembangunan dengan meminjam pasar melalui penerbitan obligasi (yang mana Membawa peringkat AAA karena pembayaran kembali dijamin oleh pemerintah anggota) kepada perorangan dan institusi swasta di lebih dari 100 negara. Mitra pinjaman konsesionalnya, IDA, sebagian besar dibiayai oleh hibah dari negara-negara donor. Bank adalah peminjam utama di pasar modal dunia dan peminjam non-penduduk terbesar di hampir semua negara di mana isu-isunya dijual. Ini juga meminjam uang dengan menjual obligasi dan mencatat langsung kepada pemerintah, agensi mereka, dan bank sentral. Hasil penjualan obligasi ini dipinjamkan kepada negara-negara berkembang dengan tingkat bunga yang terjangkau untuk membantu membiayai proyek dan program reformasi kebijakan yang menjanjikan kesuksesan. Kendati pengakuan Lord Keyness dalam kebingungan, IMF bukan bank dan tidak menengah antara investor dan penerima. Meskipun demikian, ia memiliki sumber daya yang sangat penting, yang saat ini bernilai lebih dari 215 miliar. Sumber daya ini berasal dari langganan kuota, atau iuran keanggotaan, dibayarkan oleh 182 negara anggota IMF. Setiap anggota berkontribusi pada kumpulan sumber daya ini sejumlah uang tertentu yang proporsional dengan ukuran dan kekuatan ekonominya (negara-negara kaya membayar lebih, kurang miskin). Sementara Bank meminjam dan meminjamkan, IMF lebih seperti serikat kredit yang anggotanya memiliki akses ke sumber daya bersama (jumlah total kontribusi masing-masing) untuk membantu mereka pada saat dibutuhkan. Meskipun dalam keadaan khusus dan sangat ketat, IMF meminjam dari badan-badan resmi (tapi bukan dari pasar swasta), hal ini terutama bergantung pada langganan kuota untuk membiayai operasinya. Kecukupan sumber daya ini ditinjau setiap lima tahun. Baik negara kaya maupun orang pribadi meminjam dari Bank Dunia, yang meminjamkan hanya kepada pemerintah yang dapat memenuhi syarat negara-negara berkembang. Negara yang lebih miskin, semakin menguntungkan kondisi di mana ia dapat meminjam dari Bank. Negara-negara berkembang yang produk nasional bruto per kapita-nya melebihi 1.305 dapat meminjam dari IBRD. (Perkapita GNP, istilah yang kurang tangguh dari pada kedengarannya, adalah ukuran kekayaan, diperoleh dengan membagi nilai barang dan jasa yang diproduksi di suatu negara selama satu tahun dengan jumlah orang di negara tersebut.) Pinjaman ini membawa ketertarikan Tingkat sedikit di atas tingkat pasar dimana Bank sendiri meminjam dan umumnya harus dilunasi dalam waktu 12-15 tahun. IDA, di sisi lain, hanya meminjam kepada pemerintah negara-negara berkembang yang sangat miskin dimana GNP per kapita di bawah 1.305, dan dalam praktiknya, pinjaman IDA diberikan ke negara-negara dengan pendapatan per kapita tahunan di bawah 865. Pinjaman IDA bebas bunga dan memiliki masa jatuh tempo 35 atau 40 tahun. Sebaliknya, semua negara anggota, baik yang kaya maupun miskin, memiliki hak untuk mendapatkan bantuan keuangan dari IMF. Mempertahankan sistem moneter internasional yang tertata dan stabil mengharuskan semua peserta dalam sistem tersebut memenuhi kewajiban keuangan mereka kepada peserta lainnya. Keanggotaan IMF memberikan kepada setiap negara yang mengalami kekurangan devisa - mencegahnya untuk memenuhi kewajiban ini - akses sementara ke mata uang IMF untuk mengatasi kesulitan ini, biasanya disebut sebagai masalah neraca pembayaran. Masalah ini tidak membedakan ukuran ekonomi atau tingkat GNP per kapita, yang selama bertahun-tahun hampir hampir semua anggota IMF, dari negara berkembang terkecil sampai negara industri terbesar, pada suatu waktu atau lainnya memiliki jalan lain menuju IMF dan menerima bantuan keuangan untuk mengatasinya selama masa-masa sulit. Uang yang diterima dari IMF biasanya harus dilunasi dalam waktu tiga sampai lima tahun, dan dalam waktu tidak lebih dari sepuluh tahun. Suku bunga sedikit di bawah suku bunga pasar, namun tidak begitu konsesional seperti yang ditetapkan pada pinjaman IDA Bank Dunia. Dengan menggunakan sumber daya IMF, negara-negara telah mampu membeli waktu untuk memperbaiki kebijakan ekonomi dan memulihkan pertumbuhan tanpa harus melakukan tindakan yang merusak ekonomi anggota lainnya. Bank Dunia ada untuk mendorong negara-negara miskin berkembang dengan memberi mereka bantuan teknis dan pendanaan untuk proyek dan kebijakan yang akan mewujudkan potensi ekonomi negara-negara tersebut. Bank memandang perkembangan sebagai usaha jangka panjang dan terpadu. Selama dua dekade pertama keberadaannya, dua pertiga dari bantuan yang diberikan oleh Bank beralih ke proyek tenaga listrik dan transportasi. Meskipun proyek infrastruktur yang disebut ini tetap penting, Bank Dunia telah melakukan diversifikasi kegiatannya dalam beberapa tahun terakhir karena telah mendapatkan pengalaman dan memperoleh wawasan baru mengenai proses pembangunan. Bank memberikan perhatian khusus pada proyek yang dapat secara langsung menguntungkan orang-orang paling miskin di negara-negara berkembang. Keterlibatan langsung kaum termiskin dalam kegiatan ekonomi dipromosikan melalui pinjaman untuk pertanian dan pembangunan pedesaan, usaha kecil, dan pembangunan perkotaan. Bank membantu masyarakat miskin untuk menjadi lebih produktif dan mendapatkan akses terhadap kebutuhan seperti fasilitas air bersih dan pembuangan limbah, perawatan kesehatan, bantuan perencanaan keluarga, gizi, pendidikan, dan perumahan. Dalam proyek infrastruktur juga terjadi perubahan. Dalam proyek transportasi, perhatian lebih besar diberikan untuk membangun jalan pertanian ke pasar. Alih-alih berkonsentrasi secara eksklusif pada kota-kota, proyek pembangkit listrik semakin memberi penerangan dan kekuatan bagi desa dan peternakan kecil. Proyek industri memberi penekanan lebih besar pada penciptaan lapangan kerja di usaha kecil. Konstruksi padat tenaga kerja digunakan dimana praktis. Selain tenaga listrik, Bank Dunia mendukung pengembangan minyak, gas, batu bara, kayu bakar, dan biomassa sebagai sumber energi alternatif. Bank Dunia memberikan sebagian besar bantuan finansial dan teknisnya kepada negara-negara berkembang dengan mendukung proyek-proyek tertentu. Meskipun kredit IBRD dan kredit IDA dibuat dengan persyaratan keuangan yang berbeda, kedua institusi menggunakan standar yang sama dalam menilai tingkat kesehatan proyek. Keputusan apakah suatu proyek akan menerima pembiayaan IBRD atau IDA tergantung pada kondisi ekonomi negara dan bukan pada karakteristik proyek. Negara-negara anggota peminjam juga melihat ke Bank sebagai sumber bantuan teknis. Sejauh ini merupakan bagian terbesar dari bantuan teknis yang didanai Bank Dunia - yang berjalan lebih dari 1 miliar per tahun akhir-akhir ini - adalah yang dibiayai sebagai komponen pinjaman Bank atau kredit yang diberikan untuk tujuan lain. Namun jumlah bantuan teknis yang didanai Bank untuk pinjaman gratis dan untuk mempersiapkan proyek juga meningkat. Bank berfungsi sebagai agen pelaksana untuk proyek bantuan teknis yang dibiayai oleh Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam perencanaan pembangunan, energi, dan ekonomi pertanian dan pedesaan. Sebagai tanggapan terhadap iklim ekonomi di banyak negara anggotanya, Bank Dunia sekarang menekankan bantuan teknis untuk pengembangan kelembagaan dan perumusan kebijakan makroekonomi. Setiap proyek yang didukung oleh Bank Dunia dirancang bekerjasama erat dengan pemerintah nasional dan badan-badan lokal, dan seringkali bekerjasama dengan organisasi bantuan multilateral lainnya. Memang, sekitar setengah dari semua proyek bantuan Bank juga menerima dana dari sumber resmi, yaitu pemerintah, lembaga keuangan multilateral, dan lembaga kredit ekspor yang secara langsung membiayai pengadaan barang dan jasa, dan dari sumber swasta, seperti bank umum . Dalam memberikan pinjaman ke negara-negara berkembang, Bank Dunia tidak bersaing dengan sumber pembiayaan lainnya. Ini hanya membantu proyek-proyek yang modal yang dibutuhkan tidak tersedia dari sumber lain dengan persyaratan yang masuk akal. Melalui pekerjaannya, Bank Dunia berusaha untuk memperkuat ekonomi negara-negara peminjam sehingga mereka dapat lulus dari ketergantungan pada sumber daya Bank dan memenuhi kebutuhan keuangan mereka, dengan syarat yang dapat mereka dapatkan secara langsung dari sumber modal konvensional. Kisaran aktivitas Bank jauh lebih luas daripada operasi pemberian pinjamannya. Karena keputusan pemberian pinjaman Bank sangat tergantung pada kondisi ekonomi negara peminjam, Bank dengan hati-hati mempelajari ekonominya dan kebutuhan sektor-sektor yang diprediksikan oleh pinjaman. Analisis ini membantu dalam merumuskan strategi bantuan pembangunan jangka panjang yang tepat bagi perekonomian. Wisuda dari IBRD dan IDA telah terjadi selama bertahun-tahun. Dari 34 negara yang sangat miskin yang meminjam uang dari IDA selama tahun-tahun awal, lebih dari dua lusin telah membuat kemajuan yang cukup sehingga mereka tidak lagi membutuhkan uang IDA, sehingga uang tersebut tersedia ke negara lain yang baru saja bergabung dengan Bank Dunia. Demikian pula, sekitar 20 negara yang sebelumnya meminjam uang dari IBRD tidak lagi harus melakukannya. Contoh yang luar biasa adalah Jepang. Untuk jangka waktu 14 tahun, ia meminjam dari IBRD. Sekarang, IBRD meminjam sejumlah besar uang di Jepang. IMF telah melewati dua tahap yang berbeda dalam sejarah 50 tahunnya. Selama tahap pertama, yang berakhir pada tahun 1973, IMF mengawasi penerapan konvertibilitas umum di antara mata uang utama, mengawasi sistem nilai tukar tetap yang terkait dengan nilai emas, dan memberikan pembiayaan jangka pendek ke negara-negara yang membutuhkan infus cepat Dari valuta asing untuk menjaga mata uang mereka pada nilai nominal atau menyesuaikan diri dengan keadaan ekonomi yang berubah. Kesulitan yang dihadapi dalam mempertahankan sistem nilai tukar tetap memunculkan kondisi moneter dan keuangan yang tidak stabil di seluruh dunia dan mendorong masyarakat internasional untuk mempertimbangkan kembali bagaimana IMF dapat berfungsi secara efektif dalam rezim nilai tukar fleksibel. Setelah lima tahun melakukan analisis dan negosiasi (1973-78), fase kedua IMF dimulai dengan amandemen konstitusi pada tahun 1978, memperluas fungsinya untuk memungkinkannya bergulat dengan tantangan yang muncul sejak runtuhnya sistem nilai nominal. Fungsi ini tiga. Pertama, IMF terus mendesak anggotanya untuk membiarkan mata uang nasional mereka dipertukarkan tanpa pembatasan untuk mata uang negara anggota lainnya. Pada bulan Mei 1996, 115 anggota telah menyetujui konvertibilitas penuh mata uang nasional mereka. Kedua, di tempat pemantau anggota sesuai dengan kewajiban mereka dalam sistem pertukaran tetap, IMF mengawasi kebijakan ekonomi yang mempengaruhi keseimbangan pembayaran mereka dalam lingkungan nilai tukar fleksibel yang disahkan saat ini. Pengawasan ini memberi kesempatan untuk peringatan dini adanya masalah nilai tukar atau neraca pembayaran. Dalam hal ini, peran IMF pada prinsipnya adalah penasehat. Ini memberi interval reguler (biasanya setahun sekali) dengan anggotanya, menganalisis posisi ekonomi mereka dan memberi tahu mereka tentang masalah aktual atau potensial yang timbul dari kebijakan mereka, dan membuat seluruh anggota mengetahui perkembangan ini. Ketiga, IMF terus memberikan bantuan keuangan jangka pendek dan menengah kepada negara-negara anggota yang mengalami kesulitan pembayaran sementara. Bantuan keuangan biasanya melibatkan ketentuan oleh IMF mata uang konversi untuk meningkatkan anggota yang menderita berkurangnya cadangan devisa, namun hanya dengan imbalan pemerintah berjanji untuk mereformasi kebijakan ekonomi yang menyebabkan masalah neraca pembayaran di tempat pertama. IMF melihat peran finansialnya dalam kasus-kasus ini bukan karena mensubsidi defisit lebih lanjut tetapi karena meringankan transisi yang menyakitkan negara untuk hidup sesuai dengan kemampuannya. Bagaimana dalam prakteknya IMF membantu anggotanya Kunci membuka pintu bantuan IMF adalah anggota neraca pembayaran, penghitungan pembayaran dan penerimaannya dengan negara lain. Pembayaran luar negeri harus seimbang: sebuah negara idealnya harus memperhitungkan apa yang harus dibayarnya. Ketika masalah keuangan menyebabkan harga mata uang anggota dan harga barangnya tidak sesuai, keseimbangan pembayaran pasti akan mengikuti. Jika ini terjadi, negara anggota dapat, berdasarkan Anggaran Dasar, berlaku untuk IMF untuk mendapatkan bantuan. Sebagai ilustrasi, mari kita ambil contoh sebuah negara kecil yang ekonominya berbasis pertanian. Untuk kenyamanan dalam perdagangan, pemerintah negara tersebut umumnya memasukkan mata uang domestik ke mata uang konversi: begitu banyak unit uang domestik ke dolar A. S. atau franc Prancis. Kecuali jika nilai tukar disesuaikan dari waktu ke waktu untuk memperhitungkan perubahan harga relatif, mata uang domestik akan cenderung menjadi overvalued, dengan nilai tukar, katakanlah, satu unit mata uang domestik menjadi satu dolar AS, bila harga relatif mungkin Menyarankan bahwa dua unit untuk satu dolar lebih realistis. Pemerintah, bagaimanapun, sering menyerah pada godaan untuk mentolerir overvaluation, karena mata uang yang dinilai terlalu tinggi membuat impor lebih murah daripada jika mata uangnya dihargai dengan benar. Sisi lain dari koin itu, sayangnya, adalah bahwa overvaluation membuat ekspor negara lebih mahal dan karenanya kurang menarik bagi pembeli asing. Jika mata uangnya dinilai terlalu tinggi, negara tersebut pada akhirnya akan mengalami penurunan dalam pendapatan ekspor (ekspor terlalu mahal) dan kenaikan pengeluaran impor (impor tampaknya murah dan dibeli secara kredit). Akibatnya, negara ini menghasilkan lebih sedikit, membelanjakan lebih banyak, dan beralih ke hutang, keadaan yang tidak dapat dipertahankan untuk suatu negara seperti pada kita semua. Apalagi situasi ini biasanya dihadiri oleh sejumlah penyakit ekonomi lainnya bagi negara. Menemukan pasar yang lesu untuk tanaman ekspor mereka dan menerima harga murah dari dewan pemasaran pemerintah untuk produk yang dikonsumsi di dalam negeri, petani menggunakan ekspor pasar gelap secara ilegal atau kehilangan insentif untuk berproduksi. Banyak dari mereka meninggalkan pertanian untuk mencari pekerjaan di kota-kota yang penuh sesak, di mana mereka menjadi bagian dari masalah sosial dan ekonomi yang lebih besar. Penurunan produktivitas pertanian dalam negeri memaksa pemerintah untuk menggunakan cadangan devisa yang langka (langka karena pendapatan ekspor turun) untuk membeli makanan dari luar negeri. Neraca pembayaran menjadi sangat terdistorsi. Sebagai anggota IMF, sebuah negara yang menemukan dirinya dalam ikatan ini dapat beralih ke IMF untuk mendapatkan bantuan konsultasi dan keuangan. Dalam upaya kolaboratif, negara dan IMF dapat mencoba untuk membasmi penyebab ketidakseimbangan pembayaran dengan menyusun sebuah program komprehensif yang, tergantung pada rincian kasusnya, mungkin termasuk menaikkan harga produsen yang dibayarkan kepada petani sehingga dapat mendorong pertanian Produksi dan migrasi balik ke kota-kota, menurunkan suku bunga untuk memperluas pasokan kredit, dan menyesuaikan mata uang untuk mencerminkan tingkat harga dunia, sehingga mengecilkan hati impor dan meningkatkan daya saing ekspor. Karena mereorganisasi ekonomi untuk menerapkan reformasi ini mengganggu dan tidak tanpa biaya, IMF akan meminjamkan uang untuk mensubsidi reformasi kebijakan selama masa transisi. Untuk memastikan bahwa uang ini digunakan secara produktif, IMF secara ketat memantau kemajuan ekonomi negara tersebut selama ini, memberikan bantuan teknis dan layanan konsultasi lebih lanjut sesuai kebutuhan. Selain membantu anggotanya dengan cara ini, IMF juga membantu dengan memberikan bantuan teknis dalam mengatur bank sentral, membangun dan mereformasi sistem perpajakan, dan membentuk lembaga untuk mengumpulkan dan menerbitkan statistik ekonomi. IMF juga berwenang untuk mengeluarkan jenis uang khusus, yang disebut SDR, untuk memberi para anggotanya tambahan likuiditasnya. Dikenal secara teknis sebagai aset fidusia, SDR dapat dipertahankan oleh anggota sebagai bagian dari cadangan moneter mereka atau digunakan sebagai pengganti mata uang nasional dalam transaksi dengan anggota lainnya. Sampai saat ini IMF telah menerbitkan sedikit lebih dari 21,4 miliar SDR, yang saat ini bernilai sekitar 30 juta dolar AS. Selama beberapa tahun terakhir, sebagai tanggapan terhadap minat yang muncul oleh masyarakat dunia untuk kembali ke sistem nilai tukar yang lebih stabil yang akan mengurangi fluktuasi nilai tukar mata uang saat ini, IMF telah memperkuat pengawasannya terhadap kebijakan ekonomi anggota. Ketentuan ada dalam Anggaran Dasarnya yang memungkinkan IMF untuk menerapkan peran yang lebih aktif, seandainya masyarakat dunia memutuskan pengelolaan nilai tukar fleksibel yang lebih ketat atau bahkan pada kembalinya beberapa sistem nilai tukar yang stabil. Mengukur keberhasilan operasi IMF selama bertahun-tahun tidaklah mudah, karena sebagian besar pekerjaan IMF terdiri dari penghindaran krisis keuangan atau dalam mencegah mereka menjadi lebih buruk. Sebagian besar pengamat merasa bahwa hanya untuk memasukkan krisis utang pada tahun 1980an, yang merupakan risiko runtuhnya sistem keuangan dunia, harus dihitung sebagai keberhasilan bagi IMF. IMF juga mendapatkan beberapa pengakuan untuk membantu mendirikan ekonomi berbasis pasar di negara-negara bekas Uni Soviet dan untuk menanggapi krisis peso Meksiko pada tahun 1994 dengan cepat, namun kontribusinya yang utama terletak pada hal yang tidak penting, sehari-hari Dorongan kepercayaan pada sistem internasional. Ke mana pun Anda akan menemukan jembatan atau rumah sakit yang dibangun oleh IMF, tapi lain kali Anda membeli kamera Jepang atau mengemudikan mobil asing, atau tanpa kesulitan menukarkan dolar atau pound untuk mata uang lain saat berlibur, Anda akan diuntungkan dari jumlah besar. Peningkatan perdagangan luar negeri selama 50 tahun terakhir dan konversi mata uang yang meluas yang tak terbayangkan tanpa sistem moneter dunia yang diciptakan IMF untuk dipelihara. Meskipun Bank dan IMF adalah entitas yang berbeda, mereka bekerja sama dalam kerjasama yang erat. Kerja sama ini, yang hadir sejak pendirian mereka, telah menjadi lebih terasa sejak tahun 1970an. Sejak saat itu, aktivitas Bank semakin mencerminkan realisasi bahwa laju perkembangan ekonomi dan sosial hanya meningkat bila ada kebijakan keuangan dan ekonomi yang mendasar. IMF juga menyadari bahwa kebijakan keuangan dan ekonomi yang tidak sehat seringkali berakar pada penggunaan sumber daya jangka panjang yang tidak efisien yang melawan pemberantasan melalui adaptasi jangka pendek dari kebijakan keuangan. Tidak ada gunanya bagi Bank Dunia untuk mengembangkan proyek irigasi jangka panjang untuk membantu, katakanlah, ekspor kapas, jika posisi neraca pembayaran negara sangat kacau sehingga tidak ada pembeli asing yang akan berurusan dengan negara tersebut. Di sisi lain, tidak ada gunanya bagi IMF untuk membantu menetapkan nilai tukar yang baik untuk mata uang suatu negara, kecuali jika produksi kapas untuk ekspor cukup untuk mempertahankan nilai tukar tersebut dalam jangka menengah sampai jangka panjang. Kunci untuk memecahkan masalah ini terlihat pada restrukturisasi sektor ekonomi sehingga potensi ekonomi proyek dapat terwujud sepanjang ekonomi dan stabilitas ekonomi dapat meningkatkan efektivitas proyek individual. Sekitar 75 persen pinjaman Bank diterapkan pada proyek-proyek spesifik yang berhubungan dengan jalan, bendungan, pembangkit listrik, pertanian, dan industri. Seiring ekonomi global terperosok dalam resesi pada awal tahun 1980an, Bank memperluas cakupan operasi pinjamannya untuk memasukkan pinjaman struktural dan penyesuaian sektor. Ini membantu negara-negara berkembang menyesuaikan kebijakan dan struktur ekonominya dalam menghadapi masalah neraca pembayaran yang serius yang mengancam pembangunan berkelanjutan. Tujuan utama pinjaman penyesuaian struktural adalah untuk merestrukturisasi ekonomi negara berkembang sebagai basis terbaik untuk pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Pinjaman mendukung program yang dimaksudkan untuk mengantisipasi dan mencegah krisis ekonomi melalui reformasi ekonomi dan perubahan prioritas investasi. Dengan menggunakan apa yang disebut pinjaman berbasis kebijakan, Bank Dunia merangsang pertumbuhan ekonomi di negara-negara yang sangat berhutang - khususnya di Amerika Latin dan di sub-Sahara Afrika - yang melakukan, seringkali pada banyak penderitaan sosial, program penyesuaian ekonomi yang jauh jangkauannya. . Selain fungsi tradisionalnya sebagai penyedia bantuan pembayaran hutang jangka pendek, kemunculan krisis minyak pada pertengahan 1970an dan krisis utang di awal tahun 1980an juga mendorong IMF untuk memikirkan kembali kebijakannya untuk membatasi keuangannya. Bantuan untuk pinjaman jangka pendek. Karena kekurangan neraca pembayaran tumbuh lebih besar dan reformasi struktural jangka panjang di negara anggota diminta untuk menghilangkan kekurangan ini, IMF memperbesar jumlah bantuan keuangan yang diberikannya dan memperpanjang periode di mana bantuan keuangannya akan tersedia. Dengan melakukannya, IMF secara implisit menyadari bahwa masalah neraca pembayaran timbul tidak hanya karena kurangnya likuiditas dan kebijakan keuangan dan anggaran yang tidak memadai, tetapi juga dari kontradiksi lama dalam struktur ekonomi anggota, yang memerlukan reformasi yang merentang selama beberapa tahun Dan menyarankan kerjasama yang lebih erat dengan Bank Dunia, yang menguasai keahlian dan pengalaman untuk mengatasi rintangan struktural yang berkepanjangan terhadap pertumbuhan. Berfokus pada reformasi struktural dalam beberapa tahun terakhir telah menghasilkan konvergensi yang cukup besar dalam upaya Bank dan IMF dan telah membuat mereka lebih mengandalkan satu sama lain keahlian khusus. Konvergensi ini telah tergesa-gesa oleh krisis utang, yang disebabkan oleh ketidakmampuan negara-negara berkembang untuk melunasi pinjaman besar yang mereka kontrakkan selama akhir 1970-an dan awal 1980an. Krisis utang telah menekankan bahwa pertumbuhan ekonomi dapat dipertahankan hanya bila sumber daya digunakan secara efisien dan bahwa sumber daya dapat digunakan secara efisien hanya di lingkungan moneter dan keuangan yang stabil. Landasan kerjasama antara Bank dan IMF adalah interaksi reguler dan sering antara para ekonom dan petugas pinjaman yang bekerja di negara yang sama. Staf Bank Dunia membawa pada pertukaran ini pandangan jangka panjang tentang proses pembangunan yang lambat dan pengetahuan yang mendalam tentang persyaratan struktural dan potensi ekonomi suatu negara. Staf IMF menyumbangkan perspektifnya sendiri mengenai kapabilitas sehari-hari sebuah negara untuk mempertahankan arus pembayarannya kepada kreditor dan untuk menarik dari mereka keuangan investasi, dan juga bagaimana negara ini terintegrasi dalam ekonomi dunia. Pertukaran informasi ini didukung oleh koordinasi bantuan keuangan kepada anggota. For instance, the Bank has been approving structural - or sector-adjustment loans for most of the countries that are taking advantage of financial assistance from the IMF. In addition, both institutions encourage other lenders, both private and official, to join with them in cofinancing projects and in mobilizing credits to countries that are in need. Cooperation between the Bretton Woods Institutions has two results: the identification of programs that will encourage growth in a stable economic environment and the coordination of financing that will ensure the success of these programs. Other lenders, particularly commercial banks, frequently make credits available only after seeing satisfactory performance by the borrowing country of its program of structural adjustment. Cooperation between the Bank and the IMF has over the past decade been formalized with the establishment in the IMF of procedures to provide financing at below market rates to its poorest member countries. These procedures enable the IMF to make available up to 12 billion to those 70 or so poor member countries that adjust the structure of their economies to improve their balance of payment position and to foster growth. The Bank joins with the IMF in providing additional money for these countries from IDA. But what IDA can provide in financial resources is only a fraction of the worlds minimum needs for concessional external finance. Happily, various governments and international agencies have responded positively to the Banks special action program for low-income, debt-distressed countries of the region by pledging an extra 7 billion for cofinancing programs arranged by the Bank. The Bank and the IMF have distinct mandates that allow them to contribute, each in its own way, to the stability of the international monetary and financial system and to the fostering of balanced economic growth throughout the entire membership. Since their founding 50 years ago, both institutions have been challenged by changing economic circumstances to develop new ways of assisting their membership. The Bank has expanded its assistance from an orientation toward projects to the broader aspects of economic reform. Simultaneously the IMF has gone beyond concern with simple balance of payment adjustment to interest itself in the structural reform of its members economies. Some overlapping by both institutions has inevitably occurred, making cooperation between the Bank and the IMF crucial. Devising programs that will integrate members economies more fully into the international monetary and financial system and at the same time encourage economic expansion continues to challenge the expertise of both Bretton Woods Institutions. International Monetary Fund oversees the international monetary system promotes exchange stability and orderly exchange relations among its member countries assists all members--both industrial and developing countries--that find themselves in temporary balance of payments difficulties by providing short - to medium-term credits supplements the currency reserves of its members through the allocation of SDRs (special drawing rights) to date SDR 21.4 billion has been issued to member countries in proportion to their quotas draws its financial resources principally from the quota subscriptions of its member countries has at its disposal fully paid-in quotas now totaling SDR 145 billion (about 215 billion) has a staff of 2,300 drawn from 182 member countries World Bank seeks to promote the economic development of the worlds poorer countries assists developing countries through long-term financing of development projects and programs provides to the poorest developing countries whose per cap ita GNP is less than 865 a year special financial assistance through the International Development Association (IDA) encourages private enterprises in developing countries through its affiliate, the International Finance Corporation (IFC) acquires most of its financial resources by borrowing on the international bond market has an authorized capital of 184 billion, of which members pay in about 10 percent has a staff of 7,000 drawn from 180 member countries